近年来，市人力资源和社会保障局始终坚持“三聚焦三强化”，健全完善提案办理工作机制，注重将提案办理与业务工作互动结合，以点带面促进提案办理质效和人社工作质效“双提升”，市人力资源和社会保障局在提案工作双向民主评议中接连获得优秀等次，连续多年被评为政协提案先进承办单位，以提案高质量办理助推全市人社事业“走在前、开新局”。
一、聚焦责任落实，强化体制机制建设，突出提案办理工作质效。一是提高政治站位，顶格部署推进。局党组高度重视提案办理工作，将提案办理工作作为贯彻落实政治协商制度和市委“深化作风能力优化营商环境”专项行动的重要载体和检验标准，结合年度政协提案交办任务，专题召开党组会研究部署，统一明确目标任务和工作要求，顶格推进落实。二是完善制度机制，压实工作责任。健全“主要领导全面负责、分管领导分工指挥、办公室协调督办、承办处室专人办理”的工作机制，建立提案办理工作群，强化沟通协调，形成工作合力。对所有提案逐一明确责任分工，将提案办理情况纳入对处室单位落实市政府交办事项政务督查及内部考核，以部门年度考核为抓手，压实办理责任。三是严把关键环节，规范提升办理质效。严把分办环节，对接研究找准提案要点、委员关注焦点，精准合理划定办理责任分工。严把督办环节，通过重点督查、专项督办、跟进提醒、挂账销号等有效形式，及时掌握办理动态，加速推进落实。严把审核环节，对书面答复意见统一规范格式，逐件审核把关，逐条落实答复内容。严把面复环节，落实局领导带队面复要求，强化沟通对接，协调多方共同面复，提升工作质效。2022年以来，承办市政协十四届一次、二次会议提案146件，按期办结率100%、一次办结率100%，我局在市政府办公厅建议提案办理“亮绩”“赛绩”专题座谈会上作经验交流。
二、聚焦服务意识，强化主动靠前作为，提升人社服务满意度。注重以提案办理为桥梁纽带，主动走进委员、群众中，加强沟通交流，听取委员期盼建议，持续优化人社服务质效。一是坚持“请进来”“走出去”相结合。为加强与委员互动交流，邀请政协委员、社会监督员等参加局工作讲评会暨处长擂台、“走进市办实事 见证民生事项”等活动，促进委员了解人社、参与人社、助力人社。提案办理过程中，注重上门服务、多途径沟通，及时汇报人社部门兜底民生的政策措施，提升人社惠民利企政策知晓度和委员满意度。二是坚持“优流程”“减材料”相结合。为解决委员提出的优化服务流程问题，我们深入推进人社政务服务标准化建设，梳理180项政务服务事项业务标准，再造经办流程，压缩办理时限。创新打造人才服务等12项“一件事”，在全省会议上作典型发言。“人才服务一件事”将分散于公安、住建等8个部门的“单个事项”集成为“一件事”，服务办理次数由13次降低到1次、提交材料数由98份精简到52份。三是坚持“转作风”“正行风”相结合。为深化委员关注的人社行风建设，我们树立“把办公桌搬到企业去，把经办窗口开到百姓家门口”的服务理念，人社系统工作人员走出工位、走出办公室，陪办事群众办一件具体事、一件难事。2023年开展“身边一件事”帮办代办服务745件，解决难题436个。大力开展12333政务热线“两降一提”百日攻坚行动，热线接通率最高达到99.97%，被省厅评为百日攻坚行动表现突出单位。
三、聚焦工作结合，强化提案内容落实，助推人社事业高质量发展。牢固树立“事要落实、以点带面”的理念，将提案内容与业务工作结合互动，助推人社事业创新发展。一是突出就业优先，坚决稳住就业基本盘。针对委员提出加大青年就业创业支持的建议，研究出台“一稳三促”实施方案、优化调整稳就业措施“11条”，聚力推进离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，创新建立创业赋能中心，打造“一体两翼八轮驱动”全链条创业服务体系，2023年全市城镇新增就业36.8万人，居全省第一。我市相关工作在全国人社工作会议上作交流展示。二是先行创新试点，持续健全社会保障体系。针对委员提出的完善养老保险制度的建议，积极对上争取，在全国先行试点个人养老金制度，已有141.6万人开设账户。针对委员提出的创新工伤保险制度的建议，在全国率先试行补充工伤保险与伤养服务相结合的新型工伤保障制度，1094户企业10.2万人参加补充工伤保险，340人享受伤养服务。三是坚持引育并重，不断强化人才支撑。结合委员提出的加强博士后人才培育和引进力度的建议，创新出台“十百千万”博士后创新创业计划，全市博士后累计进站7656人，出站留青率达76%，博士后招收数量全省第一。我市在第二届全国博士后创新创业大赛获金奖数量、奖牌总量均居全省第一、副省级城市第一。四是强化系统治理，切实保障劳动者权益。针对委员关心的农民工等劳动者权益保障问题，在全国率先建立劳动争议“大数据监测预警+跨部门联动处置”工作机制，创新构建“五员管理”欠薪治理格局，打造“农民工工资权益一件事”平台，2023年欠薪线索占全省比重从20.4%下降到18.82%，降幅全省第一。
高标准做好提案办理工作，是人社部门应尽职责，也是促进人力资源社会保障事业创新发展的强大动力。下一步，将不断总结工作经验，创新工作思路，提高工作标准，推动提案办理和人社事业再上新台阶，为全市经济社会高质量发展贡献人社力量。
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