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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）等有关要求编制。本报告由总体情况、主动公开政府信息的情况、收到和处理政府信息公开申请的情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项组成。本年度报告的电子版可在青岛政务网（www.qingdao.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与青岛市人民政府办公厅联系（地址：青岛市市南区香港中路 11号，邮编：266071，电话：0532-85912121，传真：0532-85913182，电子邮箱：zfxxgkb@qd.shandong.cn）。

一、总体情况

今年以来，市政府办公厅以“青倾公开”品牌为引领，持续提升作风能力，推动政务公开实现新作为。

（一）主动公开方面

认真落实政府信息公开保密审查制度，定期开展自查整改，确保权威准确、语义明确、表述规范。今年以来，市政府办公厅通过青岛政务网部门信息公开目录发布政府信息490余条，其中政府规章3件，规范性文件4件。优化“政策解读”专栏，对规范性文件全部解读，实现政策解读与政策文件相互关联，提高政策到达率和知晓度。采用多角度、多媒体解读市政府文件82篇，同比增长47.8%，让政策“动”起来。常态化公开市政府全体会议、市政府常务会议召开情况和主要内容，全部实现图文、视频解读和会议议题解读，落实邀请利益相关方等列席政府决策会议制度。

（二）依申请公开方面

为提升办理质效，升级网上依申请公开平台，完善了针对关键时间节点提醒、关键词检索等功能，实现全流程可视化管理、全链条可查可控，群众足不出户就可申请并获取信息。印发《关于加强和规范政府信息依申请公开协助调查工作的通知》，进一步严格办理程序，规范文书格式。全年新收到政府信息公开申请282件，比2021年增加11.5%，2021年结转至2022年政府信息公开申请15件，共办结286件,按规定结转至2023年继续办理11件。从申请内容看，主要涉及土地征收、房屋拆迁等方面。从申请答复看，“予以公开”49件，占17%；“部分公开”34件，占17.1%；“不予公开”8件，占2.8%；“无法提供”141件，占49.3%；“不予处理”5件，占1.7%；“其他处理”39件，占13.6%。共办理政府信息公开行政复议11件，行政诉讼11件。

（三）政府信息管理

认真开展文件集中公开和数据联通工作，根据省政府办公厅有关要求，组织各区（市）、市政府各部门认真做好我市文件集中公开和数据联通工作。印发工作方案，举办全市数据联通工作培训，明确工作任务和时限要求。对2016年以来的文件进行梳理和规范，升级改造建设青岛市政府文件库，完成相关文件数据向山东省政府文件库汇聚传输工作。截至12月底，共向省汇聚传输11810条数据。

（四）政府信息公开平台建设

充分发挥“青岛政务网”信息公开第一平台作用，完善政府信息公开专栏，积极打造公众获取政府信息的权威渠道。加强政府网站和政务新媒体管理，不断完善检查机制，全市政府网站和政务新媒体在信息发布及时性、政务服务实用性、政民互动畅通性、内容表述准确性四个维度均有较大幅度提升。面向区（市）人民政府、基层村（居、社区）委员会，区（市）级以上图书馆、档案馆、综合服务大厅等公共场所提供纸质公报免费查阅，并在市、区（市）综合服务大厅设有免费取阅点。全年印发《青岛市人民政府公报》24期，每期赠阅118份，共赠阅2832份。

（五）监督保障

制定《青岛市2022年度政务公开工作量化考评方案》，建立政务公开日常考核通报制度。对全市政务公开领导小组、办公厅政务公开联席会议进行调整。召开全市政务公开领导小组会，召开全市政务公开工作视频培训会。在青岛政务网开设“政务公开工作交流”栏目，认真总结工作经验做法，共发布推介我市政务公开典型经验做法71篇。开展“人人上讲台，个个当专家”全员讲学活动，派员赴各单位现场授课和调研30余场，并选派基层工作人员跟班轮训。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

一是高质量高效率服务群众申请能力有待提升，面对日益增长的公开申请，需进一步加大主动公开力度，提高办理效率和质量，及时、准确、规范予以答复。二是政府网站和政务新媒体监管力度仍需加大，仍有部分账号信息发布不及时、不准确、不规范，影响了政府对外形象。下一步将规范依申请公开办理流程，打造依申请公开办理示范窗口，搭建“零距离”政民沟通桥梁。统筹政府网站和政务新媒体监管，构建整体联动、同频共振的信息传播格局，更加主动发声。

六、其他需要报告的事项

（一）收取信息处理费的情况

本年度未收取信息处理费。

（二）落实上级年度政务公开工作要点情况

印发《2022年青岛市政务公开工作要点》，聚焦三大领域的10项公开任务45个具体事项，紧扣高质量发展、优化营商环境、民生保障推动信息公开。

（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

2022年，市政府办公厅共主办上级以及本级人大代表建议1件，主办上级以及本级政协提案2件，均已办结。

（四）年度政务公开工作创新情况

一是充分发挥政民互动平台作用。连续14年开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动，以“云述职、云评议、云征集”的新模式，全面报告工作，听取意见建议。做好 “问政青岛”“民生在线”“直通12345”等品牌栏目，首创发布“12345热线指数”，为精准解决民生问题提供了“风向标”。

二是加大新闻发布力度，打造权威信息发布解读平台。紧紧围绕市委、市政府重点工作, 共组织召开疫情防控、政策解读、重大活动等市政府新闻发布会160余场，围绕城市建设、医疗、教育、旅游、环境保护、就业创业等社会公众关注度高的政策活动进行详细解读。重大政策出台后，分管市领导、部门主要负责人走到台前，通过新闻发布会解读政策，回应关切，为经济社会发展营造良好氛围。

三是深入推进公共企事业单位信息公开。组织梳理全市教育、卫生、交通、环保、供水、供电、供气、供热等领域共1598家企事业单位名录，打造公共企事业单位信息公开平台，进一步方便群众办事。

四是持续开展政府开放日活动。围绕市委、市政府中心工作和重要决策部署，聚焦公众关切和重点民生事项，以推进政务公开、严格依法行政、落实便民政策、保障改善民生为重点，组织各区（市）、各部门结合疫情防控形势，采取“线上+线下”相结合的方式，开展“政府开放日”活动220余场次，主动解读政策，回应社会关切，听取市民意见建议，进行交流答疑。

（五）政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项

本年度报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日至2022年12月31日。

（六）本行政机关认为需要报告的其他事项

无。

（七）其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项

无。

【图文解读】青岛市人民政府办公厅2022年政府信息公开工作年度报告