根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2015年全市政府信息公开工作要点》（青政办发[2015]47号）等相关要求，特向社会公开2015年度本机关信息公开工作年度报告。本报告由概述、组织领导和制度建设、发布解读和回应社会关切、重点领域信息公开、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、行政复议和行政诉讼情况、所属事业单位信息公开工作情况、存在问题及改进措施、附表共十二个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2015年1月1日起至2015年12月31日止，电子版可在“青岛政务网” （www.qingdao.gov.cn）下载。
一、概述
2015年，市农委深入贯彻落实中央、省、市关于政务信息公开工作的有关精神，突出重点，务求实效，不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化和公开工作责任化，政府信息公开的广度和深度不断增强，有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，塑造了法治政府、廉洁政府、阳光政府的良好形象，为全市农业农村经济发展创造了良好的环境。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
（一）组织领导情况
市农委把政府信息公开工作作为一项重要的政治任务来抓，成立了由农委主任任组长，分管主任任副组长，委属相关处室、部门负责人为成员的领导小组；委办公室承担政府信息公开的推进、指导、协调、监督职责；各成员单位明确一名专业水平高、责任心强的人员负责政务信息公开工作，形成领导小组统一领导、办公室归口管理、有关处室监督检查、职能部门各负其责的领导体系和工作机制。委主要领导在党委会上多次强调作好政务信息公开工作的重要性，将政务信息公开工作与党风廉政建设、网络问政和行风建设一并纳入绩效考核，保证了政府信息公开工作有序、有效、有力推进。
（二）制度建设情况
编印了《青岛市农业委员会政务信息公开制度》、《青岛市农业委员会政务信息工作规范》、《青岛市农业委员会政务信息公开管理办法》等一系列制度；针对人民群众密切关注的农产品质量安全问题，出台了《青岛市农产品质量安全信息发布管理办法》和《青岛市农产品质量安全舆情处置办法》等，进一步规范了政府信息工作流程，理顺了工作机制，为作好政府信息公开工作提供了制度保障。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
（一）发布解读情况
全年发布政策解读稿件3篇。在《青岛市农业委员会农村沼气安全管理办法（试行）》、《青岛市农业委员会违法生产经营使用农业投入品案件举报奖励办法》、《青岛市农业委员会、环境保护局、公安局关于加强秸秆禁烧工作的通告》3个规范性文件制发的同时，站在公众的角度，针对核心内容，以问答形式形成政策解读，并与文件同步公开。
（二）回应社会关切情况
根据公众关注热点，通过政务微博及时回应网友反映的“青新高速往青岛方向86公里处秸秆着火点” 舆情。
（三）互动交流情况
全年受理政府信箱141件、服务热线22件、政务短信4件，办结率均达100%。成功组织6次网络在线问政。在青岛政务网政民互动栏目以“聚焦十三五，铺就岛城农民致富路”为题，征集市民对《青岛都市现代农业发展规划（2016-2020年）》的意见和建议。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
一是财政财务信息。在青岛政务网按规定内容和时限公开市农委及其所属处室、单位的当年预算、上年度决算和通过财政拨款安排的“三公”经费预决算，主动接受社会监督。二是行政执法和审批信息。在青岛农业信息网开辟便民事项办事系统，将市农委承担的38项行政审批与便民服务事项分别录入金宏梳理系统和青岛农业信息网系统。加大行政处罚案件信息公开力度，我市各级农业执法机构查办的560起案件（其中，我委执法支队查处30起）全部实行网上同步办案。三是农产品质量监管信息。坚持“凡检必公开”原则，每季度通报一次全市农产品质量检测结果，正确引导舆论和市场消费。对发现的不合格产品组织执法人员溯源追查，并通过媒体曝光。四是农村土地流转信息。在青岛政务网通报全市农村土地流转情况，对流转形式、流转期限等信息进行详细分析，本年度土地流转面积达到177万亩。（附：2015年度农资打假查办案件数.doc）
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
（一）主动公开政府信息情况
主动公开政府信息177条，其中机构信息1条，占总量的0.6%；公文法规61条，占总量的34.5%；政策解读3条，占总量的1.7%；规划计划2条，占总量的1.1%；财务财政4条，占总量的2.3%；人事信息4条，占总量的2.3%；工作动态103条，占总量的58.2%。
（二）公开平台建设情况
1、政府网站。通过政府门户网站公开政府信息177条。
2、新闻发布会。成功组织5次新闻发布会，内容涉及精准扶贫、品牌农业建设等，每场均有20余家新闻媒体参加，取得良好效果。
3、政务微博。2015年12月，开通青岛市农业委员会官方微博，已发布信息3条。
4、政务微信。2015年9月，开通青岛市农业委员会政务微信（微信号：情系三农），设有农业资讯、惠农政策、农情提醒、致富天地等栏目，发布信息126条。
5、其他方式。利用农业科技110综合信息服务平台，为广大农民群众提供了“12316”服务热线、手机短信服务、网站查询服务、手机客户端服务、农民一站通服务、农产品质量追溯服务等6种服务方式，进一步丰富和完善政务信息公开载体，发布政务信息74条。“12316情系三农”热线接听电话5000余个；“12316”短彩信平台，定制信息用户13万人，发送信息600余万条；在全国首创了百万农户空间服务专区，新发展注册用户2万余户。
六、政府信息公开申请的办理情况
受理政府信息公开申请1件，为通过互联网申请，已按期答复、办理完毕。
七、政府信息公开的收费及减免情况
本年度没有向政府信息公开申请人收取任何费用，不存在要求减免的情况。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
本年度未发生因政府信息公开申请提起的行政复议和行政诉讼。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
（一）政府信息公开保密审查情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等有关规定要求，按照“谁公开谁审查”、“谁审查谁负责”和“先审核后公开”的原则，制定了《青岛市农业委员会政府信息公开保密审查制度》、《青岛市农业委员会在公共信息网络上发布信息保密管理规定》，明确保密职责，严格审查程序，指定办公室文书负责保密审查，未发生因政府信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而引起的失泄密情况。
（二）政府信息公开监督检查情况
设有现场投诉、电话投诉、传真投诉、邮箱投诉等投诉渠道，并在政府门户网站进行公布。在青岛农业信息网首页互动交流栏设有网上投诉信箱，受理政府信息公开网上举报投诉。将政府信息公开工作纳入对委属处、室、站年度考核的重要内容，通过定期调度、专项检查、年度考核等形式，加大检查督导力度，确保政府信息公开工作效果。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
印发了《2015年政务信息公开工作实施方案》，指导我市农业系统进一步作好政务信息工作。结合我市农业农村工作要点，要求各区、市农业（林、发）局以及委属处、室、站按照规定及时公开财政资金使用信息、土地流转信息、农产品质量监管信息等内容。委属处、室、站设立了青岛市农业社区信息网、青岛农业物联网等近10个农委二级网站，确保了信息公开的广度和深度。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2015年,我委政府信息公开工作虽然取得一定的成绩,但与上级要求和群众需求还存在差距,主要表现在:个别单位对政务信息公开工作重要性的认识不足，公开政府信息不及时不全面；个别工作人员业务能力不强，工作积极性、主动性不足。2016年将重点从三方面做好政府信息公开工作：一是加强组织领导，制定《2016年度政务信息工作实施方案》，落实责任，建立机制，提高全市农业系统政府信息公开工作水平。二是加强业务培训，总结交流经验，提高政府信息公开工作人员的业务素质。三是加强督导考核，建立政府信息公开工作例会制度，及时通报工作情况，切实解决存在问题，促进政府信息公开工作顺利开展。
十二、需要说明的事项与附表
如对本报告有任何疑问，请与青岛市农业委员会政府信息公开领导小组办公室联系（地址：青岛市市南区燕儿岛路10号凯悦中心3008室；邮编：266071；电话：66999656；传真：66999601；电子邮箱：qdsnwbgs@163.com ）。
〇一六年一月十一日
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